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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。