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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面  临高成本 压力，需 要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。