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　　首先， 托育服  务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。