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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量，包 括机 构资质
、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托  育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。