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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服
务等
多种方
式， 降低普惠机构 运营成本。