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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
 构时

都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部

门的监管体系之外。