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　　  发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量 
积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院 社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。