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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制 。中 国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本 波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。