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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出

，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购  买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。