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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 
中国 宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面   ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。