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　　其三，托育服务领 域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
 育机构时都会  关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。