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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左
 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标 尚存很大差距。