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　　发展普 
惠托育服务， 要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合  理的成本分担机

制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购  买服务
等  多 种方式，降  低普惠机构运营成本。