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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往

往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位  建设 补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买 服务等 多种方式
，降低普惠机构运营 成本。