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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
 购买 服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。