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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。