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首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目
标尚存很大差距。