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　　首先，托育服
务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为 6%左右 
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口 

拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五

”期末4
.5个的目标尚存很大差距。