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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成
本分 担机
制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开
办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。