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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标

准，进一步降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。