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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善 促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供  给体系”；2021 年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政 策 促进
人  口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”； 2022年，国 家卫
生健康委等17个部门联 合发布《关于进一步完 
善和落 实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……