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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等 ，  但
 在现实中，各
托育机构提供的服务质 
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之 
外。