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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公

建 民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。