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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准  ， 
进一步降 低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。