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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供 给存在较
大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。