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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现 有托育机构入托 
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “ 十四五”期末4
.5个的目  标尚存很大差距。