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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注 服务质量

，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关

部门的监管体
系之外。