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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式
 ，降低普惠机 构运营成本。