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　　 发展普惠 托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 
建 立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社  会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营  补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。