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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构 时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照  护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。