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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育  需求，但

现有托育 机构入 
托率仅为6%左右， 
托 位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。