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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运
营  补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方
 式，降低普惠机构运营成本。