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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一 
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。