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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量 
，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关 部门
的监管体系之外。