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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降
低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。