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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步  降
低普惠机构开 办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。