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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系
之外。