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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降
 低普
惠机构运营成本。