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发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担 
机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。