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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另  一方面，采
取 
公建民营、

运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。