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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有  托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。