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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。