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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给

存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 

婴幼儿托位数为2.03

个，
距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。