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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。