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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
 环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。