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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提  高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。