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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托
 育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位 数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个
的目标  尚存很大差距。