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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波
提出 ，一方面，要 加大政府投资 力度，提
高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民 营、运营补贴、
奖 
励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。