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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本
分

担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出 
，  一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。