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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而  社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 
低普惠机构开 办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。